第一章 总 则

第一条 为做好我司家庭经济困难员工的认定工作，合理分配资助资源，确保国家和政府各项资助政策和措施的落实，根据《江苏省教育厅、江苏省财政厅关于印发〈江苏省高等学校家庭经济困难员工认定工作暂行办法〉的通知》（苏教财 [2007]38号、苏财教 [2007]108号）、《江苏省教育厅办公室关于转发教育部办公厅进一步加强和规范高校家庭经济困难员工认定工作》（苏教办助[2017]2号）的通知精神，结合我司实际情况，制定本管理办法。

第二条 本办法适用于我司全日制普通本科在校员工。

第三条 本办法中的家庭经济困难员工，是指员工本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的员工。

第四条 对家庭经济困难员工的认定工作，应当坚持实事求是、标准统一、公开公正、阳光操作、程序规范的原则，做到认定和资助工作与对员工的思想政治教育和服务管理有机结合。

第五条 坚持民主评议与学校评定相结合原则。依据学校的认定标准，由员工本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合、量化测评与定性评价相结合的认定原则。

第二章 组织领导

第六条 学院成立以分管员工工作的书记为组长，员工工作办公室主任、辅导员等为成员的家庭经济困难员工认定审核小组，具体负责本学院困难员工认定工作的组织实施和审核。

第七条 以班级为单位，成立以班主任为组长，员工代表为成员的家庭经济困难员工认定评议小组，负责家庭经济困难员工的初步认定和民主评议工作。评议小组成员中，员工代表人数不少于班级总人数的15%，员工代表应是没有申请家庭经济困难认定的员工担任。评议小组成立后，其成员名单应予以公示。

第三章 认定办法

第八条 家庭经济困难员工认定采取对影响员工家庭经济状况的因素进行定量分析和对员工在校生活等情况进行民主评议相结合的办法，即将员工家庭经济情况、民主评议情况以及学院综合评价三个方面的诸多影响因素分别赋予不同分值和权重，累加后得到员工家庭经济困难程度量化测评分。即：家庭经济困难员工困难程度量化测评分（M）=家庭经济测评分（X）×60%+民主评议测评分（Y）×30%+学院综合评价分（Z）×10%。

(一)家庭经济测评

将影响家庭经济的诸多因素作为衡量员工家庭经济困难度的测评指标，如：区域经济差异、家庭成员组成和健康状况、经济收入来源和能力、多子女在学、家庭遭受自然灾害或突发事件等因素。同时根据各种因素影响家庭经济的程度，将每一项测评指标的不同观测点赋予不同的分值（《云顶电子游戏官网员工家庭经济情况量化测评指标体系》。以此对申请人家庭经济情况进行量化测评，得出家庭经济测评分（X），最高分100 分，所占比重为 60％。

2018年8月开始，此项工作在网上进行。由申请员工本人登录系统填写《家庭经济情况调查问卷》并上传相应的证明材料，系统会直接显示“家庭经济测评得分”。

(二)民主评议测评

班级家庭经济困难员工认定评议小组根据申请人所提供的申请材料、证明材料以及在校生活、学习等综合表现，用《云顶电子游戏官网家庭经济困难员工资格认定民主评议表》对申请人进行民主评议并打分。评议的重点包括申请人在校日常消费、生活状况、学习态度、个人品质等方面的情况。民主评议采取无记名方式在“云顶电子游戏官网家庭经济困难员工资格认定民主评议表”上打分方式，加权平均后得出民主评议测评分（Y），最高分 100 分，所占比重为 30％。

班主任在申请员工所在班级随机抽取一定比例的员工进行逐一谈话，了解申请员工的情况并记录在案。

班级民主评议结束之后，将得分记录在《云顶电子游戏官网家庭经济困难员工认定汇总表》里，班主任老师审核签字，纸质表格交学院认定小组汇总。

员工资助管理系统完善之后，班主任老师可以直接在系统里审核申请员工的信息及提供的证明材料。

(三)学院综合评价

公司认定工作组根据申请人的申请、量化测评、民主评议并谈话了解到的情况，对每名申请人的综合情况进行实事求是地分析，在“云顶电子游戏官网家庭经济困难员工认定汇总表”中填写院（部）综合评价分（Z），最高分 100 分，所占比重为 10％。

第四章 认定标准

第九条 根据《江苏省高等学校家庭经济困难员工认定工作暂行办法》精神，结合我司实际，提出以下认定标准：可以根据家庭经济困难员工的实际状况，设置特别困难、比较困难、一般困难等 3 个档次。

(一)家庭经济特别困难员工经量化测评，申请员工家庭经济困难程度量化测评分在 70分以上（含），且属于下列情况之一的，可以被认定为家庭经济特殊困难员工：

1.无生活来源、无法定赡养人或社会福利机构收养的孤儿。

2.持《中华人民共和国残疾人证》的家庭经济困难员工。

3.家庭经济困难的革命烈士或因公牺牲军人子女。

4.家庭无收入（指父母双方均丧失劳动能力）的员工。

5.家庭经济困难的重病户员工（指员工本人或员工家庭主要成员长期患重大疾病）。

6.来自边远少数民族地区家庭经济困难的少数民族员工。

7.遭遇重大突发事件或遭受严重自然灾害，并造成重大损失，导致家庭经济特别困难的员工。

8.低保家庭的子女。

9.特困职工家庭子女。

10. 农村特困救助供养员工。

11.符合国家和省扶贫办发布的《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定的建档立卡家庭的子女。

家庭经济特殊困难员工的认定比例一般不超过本学院员工总数的 2%。

(二)家庭经济比较困难员工

经量化测评，申请员工家庭经济困难程度量化测评分在 60分以上（含），且属于下列情况之一的，可以被认定为家庭经济比较困难员工：

1.来自艰苦边远地区的困难家庭子女。

2.父母一方残疾、患重大疾病、部分或全部丧失劳动能力，家庭经济困难的员工。

3.单亲或父母离异且未再婚，且家庭收入低于家庭所在地最低生活保障线。

4.多子女上学，除员工本人外，有 2 人以上（含）在接受非义务教育，且家庭收入有限、难以支付在校学习、生活费用。

5.双下岗（指父母均下岗）且未能实现再就业。

6.纯农户（指农村除农业外没有其他收入来源的家庭），耕地少，环境恶劣，收成差。家庭经济比较困难的员工的认定比例一般不超过学院员工总数的 5%。

(三)家庭经济一般困难员工

在校员工中，除上述家庭经济特别困难员工和比较困难员工外，员工本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的，均可被认定为家庭经济一般困难员工。量化测评得分 M≥50 分，家庭经济一般困难员工的认定比例不超过学院员工总数的 12%。

第五章 认定程序

第十条 家庭经济困难员工认定工作每学年进行一次，认定按下列程序实施：

(一)政策告知。学院组织辅导员、班主任学习领会通知精神，班主任通过班会向员工告知有关政策。

(二)本人申请。申请家庭经济困难的员工需提交《云顶电子游戏官网家庭经济困难员工认定申请表》、《高等学校员工及家庭情况调查表》以及相关证明材料。

(三)班级评议。评议小组根据申请人提交的《高等学校员工及家庭情况调查表》及相关证明材料、《云顶电子游戏官网家庭经济困难员工认定申请表》、经济情况测评结果以及员工日常消费行为、在校生活状况、学习态度、个人品质等因素进行民主评议，评定员工家庭经济状况时，不能让员工当众诉苦、互相比困，并将民主评议测评结果报学院审核小组。

(四)学院审核小组汇总、审核员工的申请，并根据员工的相关证明、家庭经济情况量化测评结果、民主评议测评结果、员工在校生活状况等因素给出综合评价分。

(五)学院审核小组根据上述测评结果，计算出申请员工家庭经济情况困难程度量化测评分（M），并根据认定标准审核确定家庭经济困难员工名单和困难等级，并在一定范围内公示 5个工作日，公示家庭经济困难员工情况的内容，不能涉及员工个人及家庭的隐私。公示期间，如师生有异议，可通过有效方式向学院审核小组提出质疑，学院审核小组应在 3 个工作日内予以答复。如对学院审核小组的答复仍有异议，可通过有效方式向员工工作部（处）提请复议。员工工作部（处）应在接到复议申请的 3个工作日内予以核实并答复，如情况属实，应做出调整。公示结束后，各学院审核小组将家庭经济困难员工名单和困难等级报员工工作部（处）。

(六)员工工作部（处）负责汇总、审核各学院报送的家庭经济困难生名单和等级，如发现认定不规范或认定结果不公正、不准确，则要求相应学院重新认定，学院在接到重新认定通知后，应在 3 个工作日内完成认定，并将结果报送员工工作部（处）。

(七)员工工作部（处）对各学院确定的家庭经济困难员工名单审核无异议后，形成全校家庭经济困难员工认定名单，报校员工资助工作领导小组审议通过，并与各学院共同建立家庭经济困难员工信息档案。

第六章 家庭经济困难员工的管理

第十一条 学校开通家庭经济困难新生入学“绿色通道”。在每年新生报到时，确实因家庭经济困难难以交纳学费的员工，应主动向所在学院说明情况并出示相关证明，学校将通过“绿色通道”先行办理入学手续，待入学后按程序进行家庭经济困难员工认定。

第十二条 对勤奋好学、品学兼优的家庭济困难员工在资格认定、档次及资助等方面优先予以考虑。

第十三条 除勤工俭学、临时困难补助及奖学金外，各类、各途径的资助原则上以本学年确认的家庭经济困难员工为资助对象。

第十四条 对每学年认定的家庭经济困难员工，学院将进行跟踪调查，若发现弄虚作假者，一经查实，取消其家庭经济困难员工资格，全额追回已获各类资助金，并视情节轻重给予相应处理。

第十五条 已认定的家庭经济困难员工有下列情况之一者，不予资助。

(一)欠交一年以上学费者（已办理学费缓交手续者除外）；

(二)未按学校要求及时注册者；

(三)已取得家庭经济困难员工资格的员工在休学期间不予资助；

(四)违反校纪校规，受到警告及其以上处分者；

(五)在校学习期间行为不端，有悖于《大员工行为准则》者；

(六)有生活铺张浪费现象，或违反社会公德造成不良影响者。

第十六条 在家庭经济困难员工的动态管理中引入预警机制。除上列第十五条有关规定外，凡出现以下情况之一者，列入预警对象。

(一)学习不努力，所学课程出现考试不及格现象；

(二)综合素质测评在班级排后10名；

(三)在校期间被发现有抽烟、喝酒、请客送礼，持有高档电子产品、高档生活用品，佩戴金、银、玉石等首饰，无特殊情况校外租房居住或经常出入经营性网吧，穿着高档时装或使用高档化妆品等与其家庭状况收入不相符的高消费或不当消费现象等。

对进入预警阶段的家庭经济困难员工，应加强教育。经教育不改者，学院将上报学校资助管理中心，学校将视情节降低直至取消相应资助。